川普挑戰前朝歐巴馬政府的政績，首先便在推翻「歐記健保」遭遇挫敗，共和黨版的健保法案未能在國會過關。接著是預算案難產，已三度通過短期預算案，共和黨議員揚言不對第四度短期方案投贊成票，民主黨也放話，若沒有談成移民法案，不可能支持預算案。
?有政績 減稅法案卻被批
深考
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?沒方向 只高喊抽乾沼澤
預算案反映了川普上任以來最大的問題：和國會的磨合。儘管國會參眾兩院都是共和黨占多數，推動法案卻困難重重，川普甚至無法掌握黨內同志，參議員馬侃在共和黨版健保投反對票便是一例。
就職滿一年的川普總統，雖然打破許
多政治常規，反轉前任總統歐巴馬的多項政績，也有共和黨占優勢的國會參眾兩院；但華府長年的政治積習並非他一人可全盤扭轉，兩黨在國會的對立也讓川普難以隨心所欲，前朝政府留下的北韓及移民難題亦未能解決。
民主和共和兩黨議員皆認為，川普最大的問題是說不清楚施政的優先順序、方向與細節，即使是黨內同志亦無所適從。他的第二年任期意在推
動基礎建設計畫及削減社福，如果不能改善老問題，建立溝通模式，那麼兩黨對立將一再重演，最終川普仍無法改變華府。
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川普上任後，曾誇口要改變華府，「抽乾沼澤」(drain the swamp)。白宮官員和川普的顧問指出，川普任期的第一年成功挑戰了華府的諸多現
狀，包括宣布退出泛太平洋夥伴協定(TPP)、承認耶路撒冷為以色列首都等。
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川普任期第一年唯一的一項政績，便是通過減稅法案，不過法案亦遭批評嘉
惠企業和富人，中產階級反而更苦。
曾在布希政府擔任白宮政治辦公室主任的莎拉?費根(Sara Fagen)說：「在華府，有些基本的常規和基本文化，是沒有人可以改變的。」
?沒細節 也不知施政順序
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